哥伦比亚《证券报》：2019年拉美地区基建领域存六大挑战

12月26日，哥伦比亚《证券报》发表专栏评论文章，盘点2019年拉美地区基建领域面对的主要挑战。

一、吸引私人部门投资。随着美联储加息步伐持续推进，拉美地区外国投资回落日益明显；同时，拉美各国基建投资水平仍低，据拉美发展银行（CAF）统计，该地区基建投资占GDP比重仅为2.5%。因此，大力发展公私合营（PPP）模式、吸收私人部门投资参与基础设施建设将成为来年拉美基建稳定发展的关键一招。

二、中国投资前景未卜。近年来，中国投资和中国企业在拉美基建领域发挥的作用日益突出，但随着中国经济增速下行，中国政府越发重视国外基建项目的经济效益，逐步脱离以政治影响为主要考量的合作模式。目前，中国已对在非洲多个基建项目的经济效益进行重新审核，拉美地区或将受相同影响。

三、保持政策连贯性和司法稳定性。2018年，拉美地区墨西哥、哥伦比亚、秘鲁等多国政府换届，政治立场和政策走向经历波动，部分进行中基建项目或受影响——墨新总统上台后叫停墨西哥城新机场建设项目即为例证。另一方面，近年来国际仲裁案件数量增长较快，其中多数来自拉美地区，各国司法环境难辞其咎，司法稳定性有待提高。

四、进一步发展清洁能源。拉美各国政府普遍对新能源发展抱有积极态度，政策支持力度大，同时企业参与意愿强，市场化程度高。目前主要挑战，一是各国新能源产业在世界范围内起步较晚，二是相关领域专业技术人员缺乏或掣肘产业发展。

五、应用新技术，提高生产率。工程建筑领域技术进步长期落后于其他产业，但随着建筑信息模型（BIM）、无人机等新技术手段的应用推广，该领域生产率有望获得显著提升。拉美地区如何跟进最新技术进步将成为一大考验。

六、统筹基建规划，发展智慧城市。模式和理念的进步也将对未来基础设施建设带来深远影响，城市能源和交通系统综合规划、智慧城市等新模式、新理念将极大提升城市建设的科学性和可持续性，拉美各国也应大力研究推广。